记者从國(guó)家税務(wù)总局了解到，今年上半年，税務(wù)部门组织的企业所得税、个人所得税收入分(fēn)别為(wèi)25371亿元、7602亿元，均同比下降5.5%。而此前國(guó)家统计局公(gōng)布的上半年國(guó)民(mín)经济运行情况显示，今年1—6月，全國(guó)规上工(gōng)业企业实现利润总额35110.3亿元，同比增長(cháng)3.5%；全國(guó)居民(mín)人均可(kě)支配收入20733元，同比名(míng)义增長(cháng)5.4%，扣除价格因素实际增長(cháng)5.3%。这两组数据一降一增，产(chǎn)生一定“差异”，引发关注，这背后的原因是什么？

　　就此，國(guó)家税務(wù)总局税收科(kē)學(xué)研究所所長(cháng)黄立新(xīn)在接受《经济参考报》记者采访时表示，这主要与企业享受税费优惠政策减免税金额增長(cháng)以及个人子女教育、赡养老人等三项专项附加扣除标准提高和股权、房屋等财产(chǎn)转让收入大幅下降带来的减收等因素有(yǒu)关。

　　“税收数据与國(guó)家统计局公(gōng)布数据剔除统计口径差异等因素后，两者实质(zhì)上是协调匹配的，客观反映了当前我國(guó)经济社会发展态势。”黄立新(xīn)说。

　　黄立新(xīn)告诉记者，规上企业利润增長(cháng)，但表面看税收收入并没有(yǒu)相应增長(cháng)。这主要是企业享受税费优惠政策减免税金额增長(cháng)和企业弥补新(xīn)冠疫情期间亏损金额大幅增加所致。实际上剔除上述因素进行还原之后税收也是略有(yǒu)增長(cháng)的，两者并不矛盾。

　　企业所得税申报数据显示，今年上半年，规上工(gōng)业企业营业收入同比增長(cháng)3.3%，增速较去年同期提高2.4个百分(fēn)点；利润总额同比增長(cháng)3.7%，增速较去年同期提高17.1个百分(fēn)点。黄立新(xīn)解释，无论是统计数据还是税收数据都反映出，今年上半年，在各项宏观调控政策举措的有(yǒu)力支持下，以规上工(gōng)业為(wèi)代表的实體(tǐ)经济总體(tǐ)平稳增長(cháng)，體(tǐ)现出我國(guó)经济延续回升向好态势。

　　2023年底，中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议要求，落实好结构性减税降费政策，重点支持科(kē)技(jì )创新(xīn)和制造业发展。税務(wù)部门深入贯彻落实党中(zhōng)央决策部署，不折不扣落实落细各项税费优惠政策。企业所得税申报数据显示，今年上半年，全國(guó)规上工(gōng)业企业申报享受高新(xīn)技(jì )术企业低税率优惠金额同比增長(cháng)9.3%；申报免税收入、研发费用(yòng)加计扣除金额共计同比增長(cháng)3.2%，其中(zhōng)，股息红利免税收入金额同比增長(cháng)8.4%。此外，上半年规上工(gōng)业企业税前弥补以前年度亏损同比增長(cháng)12.8%。

　　“从上述情况来看，若剔除税收优惠和弥补亏损因素的影响，企业所得税上半年收入同比增長(cháng)3.6%，与利润增長(cháng)大體(tǐ)匹配，这也恰恰说明在一系列税费优惠政策的支持下，企业税收负担有(yǒu)效降低，进一步实现了轻装(zhuāng)上阵。”黄立新(xīn)解释，“另一影响当期企业所得税增長(cháng)的重要因素，就是弥补亏损的税制安(ān)排，企业盈利额可(kě)以用(yòng)来抵减以前年度的经营亏损，客观上减少了当期需要缴纳的企业所得税，但有(yǒu)利于增强企业的发展后劲。”

　　针对居民(mín)收入增加但个税下降，黄立新(xīn)解释，主要原因是提高子女教育、赡养老人等三项专项附加扣除标准和股权、房屋等财产(chǎn)转让收入大幅下降带来的减收。

　　个税申报数据显示，今年上半年，个税申报人员人均工(gōng)资同比增長(cháng)3.9%。“但由于去年8月份國(guó)務(wù)院提高了3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项专项附加扣除标准，使得今年上半年专项附加扣除金额同比增長(cháng)超过40%，带来工(gōng)资薪金所得个税收入增速下降。”黄立新(xīn)介绍，“上半年，个人所得税下降的另一个重要原因是股权、房屋等财产(chǎn)转让所得个人所得税下降幅度超过20%。”

　　“税收数据与國(guó)家统计局公(gōng)布数据均反映，上半年规上工(gōng)业企业利润和居民(mín)收入平稳增長(cháng)，显示出上半年國(guó)民(mín)经济运行总體(tǐ)平稳、稳中(zhōng)有(yǒu)进。”黄立新(xīn)总结道。（记者 李昱佑）